环境保护计划

随着社会经济的发展，环境问题也随之而来。环境污染将严重影响人类健康，降低生活质量。因此，为了保证可持续发展，国家出台了控制这些影响的措施。而环境法、职能单位和环境程序则是管理的支持工具。下面WeMe为大家介绍一下环境法规定企业需要进行的环境记录之一，就是环境保护计划。

环境保护计划总体介绍

什么是环境保护计划？

环境保护计划 是2014年环境法下的新名称（2015年1月1日起施行），取代2005年环境法中的环境保护承诺。

这是法律要求企业和生产设施必须进行的环境记录类型之一，以确保限制和最小化生产现场的环境污染。在此基础上，制定计划和计划，在生产前、生产中和生产后保护环境。此外，还将帮助主管部门对可能造成严重环境污染的项目进行预测、检查和及时处理。

对于每个尚未投入运营的企业或生产设施，企业可能会遇到03种情况：

• 进行环境影响评价；
• 登记环境保护计划；
• 无需制定环境保护计划。

根据排放水平和业务规模，每个业务和生产设施都将具有不同类型的环境特征。

环境保护计划在项目实施前制定，规模不发生变化时只制定一次。

环境保护计划的内容是什么？

针对新项目

说明部分包括第三十条环境规定的内容和垃圾处理工程的基本设计或者施工图（项目只需一步设计的）（需要按照规定建设、安装垃圾处理工程的）条例）按照建设法的规定，有计划地预防和应对建设过程中和项目投入运行时的环境事件，并按规定执行环境保护要求。

对于扩建项目，增加规模

扩大运营设施规模和能力的项目和计划，编制环境保护计划必须包括对旧设施运营状况和环境保护工作实施情况的评估，对原有设施的环境影响进行综合评价。旧设施和生产、业务和服务扩张以及新产能增加的项目和计划。

需要编制环境保护计划的主体

需要编制环境保护规划的主体包括：

• 新投资项目或扩大规模、增加产能的投资项目，其运营设施和新投资的总规模和能力符合第40/2019/ND-CP号法令附录二第一部分第5栏的规定。
• 项目、生产、经营、服务或项目、扩大生产、经营、服务机构规模和能力的投资计划（附录二第3栏规定的项目除外）。
  

第十八条第一款以外的主体，免予登记环境保护规划。废物管理和处理以及其他环境保护义务均依法履行。

为什么需要制定环境保护规划？

对环境和管理机构的好处

• 落实国家关于经济社会发展和环境保护的政策。
• 评估和预测项目对环境的影响。此后，采取措施限制和处理对环境的负面影响，开展环保工作。
• 使企业经营合法化。

对企业的好处

• 根据项目需要实施的规定，了解为环境保护服务的工作和项目。从此，它成为一致、合理实施的基础，避免浪费、时间和违规行为。

准备环境保护计划的时间

大多数情况下，环境保护计划的按规定编制是在企业和生产设施尚处于项目阶段、尚未投入运营时制定的。

环境保护规划何时需要重新登记？

• 项目地点、生产、经营和服务计划与已登记的环境保护计划中已确认的计划相比发生变化。
• 对于建设投资项目，未实施环境法第三十三条第四款b点规定的项目或计划的，由未实施项目实施中任何项目的项目业主或设施业主承担责任。根据法律规定进行阶段或计划。
• 环境保护计划重新登记、责任及重新登记确认期限符合第40/2019/ND-CP号法令第十八条、第十九条的规定。
• 项目业主或生产、经营、服务机构业主发生变更的，新项目业主有责任继续实施已登记的环境保护计划，并通知变更后的环境保护计划的主管部门。

违反环境保护规划的制裁规定

根据第155/2016/ND-CP号法令第八条第一款、第二款、第三款、第四款规定，违反环境保护规划登记的行为，可受到如下处罚：

• 由区人民委员会或区商业登记办公室颁发的商业登记证将受到警告和50万越南盾至200万越南盾的罚款。
• 经区人民委员会确认，不属于第八条第一款规定情形的，处以100万越南盾以上2500万越南盾以下罚款。
• 经自然资源和环境部批准后，罚款范围为500万越南盾至4000万越南盾。
• 根据该部门的确认权限，部级机构将被处以 10,000,000 越南盾至 50,000,000 越南盾的罚款。
• 对违规行为的附加制裁：根据第 8 条规定的每一起违规情况，从 01 月到 09 个月暂停该设施造成环境污染的活动。

创建环境保护计划的步骤

必要的文件程序

环境保护计划登记确认地点

根据第40/2019/ND-CP号法令第1条第12款规定：

• 省级环境保护主管部门：

附件二第4栏规定的环境保护计划核准项目属于附件二a规定的环境污染高风险工业生产类型名录。

符合第 40/2019/ND-CP 号法令第 1 条第 11 款的项目，附录二第 3 栏指定的项目除外。

与附录四第 1 节和第 2 节中的项目具有同等规模和能力或类似性质的项目。

该项目在2个或更多地区实施。

• 区人民委员会确认第40/2019/ND-CP号法令第1条第11款规定的注册科目。
• 工业园区、出口加工区和经济区管理委员会（如果获得授权）

处理申请所需的时间

自环境保护规划申请登记之日起10个工作日内，第40/2019/ND-CP号法令第十九条第一项规定的主管机关负责按表格审查和确认环境保护规划。第 3 号，附录七，目录一。

仍未确认的，须按照表四、附录七、目录一书面通知，写明原因（包括需要立即补充填写的所有内容）。

环境保护计划认证机构的职责

• 根据确认的环境保护计划检查环境保护措施的组织实施情况。
• 接收并处理项目业主、生产、经营、服务机构业主以及与项目和生产、经营、服务计划相关的组织和个人的环境保护建议。
• 协调项目投资者、生产经营、服务机构业主以及有关机构、组织和个人处理项目和计划实施过程中发生的环境事件。

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