Giấy phép môi trường cho nhà máy chế biến thủy sản

Theo số liệu của Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam, ngành thủy sản chiếm 4 – 5% GDP, 9 – 10% tổng kim ngạch xuất khẩu quốc gia và đang đứng thứ 5 về giá trị xuất khẩu sau các ngành: điện tử, may mặc, dầu thô và giày dép. Do đó có thể thấy được rằng, ngành thủy sản đóng một vai trò rất quan trọng trong nền kinh tế quốc gia. Việc lập các loại hồ sơ môi trường, cụ thể là Giấy phép môi trường cho nhà máy chế biến thủy sản được quy định cụ thể như thế nào về các loại giấy tờ, quy trình, chi phí thực hiện,… Hãy cùng WeMe tìm hiểu thông qua nội dung ở bài viết này.

Giấy phép môi trường cho nhà máy chế biến thủy sản

Giấy phép môi trường thay thế cho các loại hồ sơ nào?

Theo Luật Môi trường 2020, Giấy phép môi trường là văn bản do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được phép xả chất thải ra môi trường, quản lý chất thải, nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất kèm theo yêu cầu, điều kiện về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật. Đây là loại hồ sơ mới, thay thế cho các loại hồ sơ theo luật cũ, giúp giảm bớt các thủ tục, thời gian và chi phí cho nhà đầu tư. Các loại hồ sơ này bao gồm:

• Giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường
• Giấy phép xả thải vào nguồn nước
• Giấy phép xả nước thải vào công trình thủy lợi
• Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
• Giấy phép xử lý chất thải nguy hại
• Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại
• Giấy phép xả khí thải công nghiệp

Các quy định pháp lý về việc lập Giấy phép môi trường cho nhà máy chế biến thủy sản

• Dựa theo Luật Bảo vệ môi trường 2020;
• Dựa theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP quy định hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực từ ngày 10/01/2022;
• Dựa theo Thông tư 02/2022/TT-BTNMT quy định hướng dẫn Luật Bảo vệ môi trường 2020.

Trường hợp cần phải lập Giấy phép môi trường cho nhà máy chế biến thủy sản

Theo Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường 2020, ta cần căn cứ theo các tiêu chí sau để phân loại dự án và xác định loại hồ sơ cần phải thực hiện cho nhà máy chế biến thủy sản:

• Quy mô, công suất, loại hình kinh doanh, dịch vụ;
• Diện tích sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển; quy mô khai thác tài nguyên thiên nhiên;
• Yếu tố nhạy cảm về môi trường gồm khu dân cư tập trung; nguồn nước được dùng cho mục đích cấp nước sinh hoạt; khu bảo tồn thiên nhiên theo quy định của pháp luật về đa dạng sinh học, thủy sản; các loại rừng theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp; di sản văn hóa vật thể, di sản thiên nhiên khác; đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên; vùng đất ngập nước quan trọng; yêu cầu di dân, tái định cư và yếu tố nhạy cảm khác về môi trường.

Những điều này đã được quy định cụ thể tại Phụ lục III (Danh mục dự án đầu tư Nhóm I có nguy cơ tác động xấu đến môi trường ở mức độ cao quy định tại Khoản 3 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường), IV (Danh mục các dự án đầu tư Nhóm II có nguy cơ tác động xấu đến môi trường quy định tại Khoản 4 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường, trừ dự án quy định tại Phụ lục III), V (Danh mục các dự án đầu tư Nhóm III ít có nguy cơ tác động xấu đến môi trường quy định tại Khoản 5 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường, trừ dự án quy định tại Phụ lục III và phụ lục IV) Nghị định 08/2022/NĐ-CP. Đối với các nhà máy chế biến thủy sản cần phải lập Giấy phép môi trường cho các trường hợp sau:

• Dự án mới có quy mô không thuộc các nhóm phải làm các loại hồ sơ ĐTM;
• Dự án mới đã được phê duyệt chủ trương đầu tư;
• Dự án đã hoàn thành xây dựng nhưng chưa đi vào hoạt động thì phải thực hiện các loại hồ sơ: Giấy phép môi trường, Hồ sơ xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường trước khi đi vào vận hành chính thức;
• Dự án đã đi vào hoạt động chính thức, có ĐTM nhưng cần phải bổ sung thêm Giấy phép môi trường theo luật mới.

Cụ thể, trường hợp nhà máy chế biến thủy sản có lưu lượng xả thải dưới 500 m³/ngày.đêm thì có thể bỏ qua trường hợp lập ĐTM mà chỉ cần lập Giấy phép môi trường.

Các hồ sơ chủ đầu tư cần cung cấp để thực hiện Giấy phép môi trường cho nhà máy chế biến thủy sản

Theo Khoản 1 Điều 43 Luật Bảo vệ môi trường 2020, để đề nghị cấp Giấy phép môi trường cho nhà máy chế biến thủy sản thì chủ dự án cần phải chuẩn bị các loại hồ sơ sau:

• Văn bản đề nghị cấp Giấy phép môi trường;
• Báo cáo đề xuất cấp Giấy phép môi trường;
• Tài liệu pháp lý và kỹ thuật khác của dự án như:

• Giấy chứng nhận đầu tư, chứng nhận đăng ký kinh doanh;
• Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê đất;
• Báo cáo dự án đầu tư;
• Hồ sơ thiết kế cơ sở của dự án, hồ sơ cấp thoát nước, PCCC, cây xanh, hệ thống xử lý nước thải (nếu đã có, nếu không thì tư vấn thiết kế cho dự án);
• Bản vẽ quy hoạch 1:500, bản vẽ phê duyệt quy hoạch hạ tầng kỹ thuật của dự án.

Cơ quan chịu trách nhiệm phê duyệt Giấy phép môi trường cho nhà máy chế biến thủy sản

Thẩm quyền cấp Giấy phép môi trường đối với các cơ quan nhà nước được quy định tại Điều 41 Luật Bảo vệ môi trường 2020. Đối với trường hợp nhà máy chế biến thủy sản có lưu lượng xả thải dưới 500 m³/ngày.đêm thì cơ quan phê duyệt Giấy phép môi trường có thể là ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc ủy ban nhân dân cấp huyện. Cụ thể:

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy phép môi trường đối với trường hợp:

• Dự án đầu tư nhóm II quy định tại Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường 2020;
• Dự án đầu tư nhóm III quy định tại Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường 2020 nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp huyện trở lên.

• Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy phép môi trường đối với trường hợp quy định tại Điều 39, trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền cấp Bộ và ủy ban nhân dân cấp tỉnh được quy định tại Điều 41 Luật Bảo vệ môi trường 2020.

Quy trình và thời gian thực hiện GPMT cho nhà máy chế biến thủy sản

Trình tự, thủ tục cấp Giấy phép môi trường cho doanh nghiệp được quy định tại Khoản 2 Điều 43 Luật Bảo vệ môi trường 2020. Theo Khoản 4 Điều 43 Luật Bảo vệ môi trường 2020, thời hạn cấp Giấy phép môi trường cho doanh nghiệp được tính từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ. Trong đó, tổng thời gian thực hiện đối với Giấy phép môi trường thuộc cấp Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an là không quá 45 ngày ngày và đối với Giấy phép môi trường thuộc cấp tỉnh, cấp huyện là không quá 30 ngày. Thông tin cụ thể được trình bày tại bảng bên dưới: 

	Nội dung	Thời gian thực hiện
Bước 1	Chủ dự án gửi hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép môi trường đến cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 41 Luật Bảo vệ môi trường 2020. Hồ sơ được gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện hoặc bản điện tử thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến	Thời điểm nộp hồ sơ tùy thuộc vào chủ dự án
Bước 2	Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép môi trường tổ chức tiếp nhận và kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ; công khai nội dung báo cáo đề xuất cấp Giấy phép môi trường, trừ thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật; tham vấn ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; kiểm tra thực tế thông tin dự án đầu tư; tổ chức việc thẩm định, cấp Giấy phép môi trường, thông báo kết quả thẩm định hồ sơ cho chủ dự án (thông qua, thông qua nhưng cần chỉnh sửa hoặc không thông qua). Quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính và thông báo kết quả được thực hiện trực tiếp, qua đường bưu điện hoặc gửi bản điện tử thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến theo đề nghị của chủ dự án đầu tư	Thời điểm cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận thông tin, thực hiện công tác thẩm định hồ sơ, khảo sát, thông báo kết quả là trong vòng 12 ngày làm việc
Bước 3	Chủ dự án nhận thông báo và chỉnh sửa hồ sơ theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền	Thời gian chỉnh sửa hồ sơ đối với chủ dự án sẽ tùy thuộc vào nội dung cần chỉnh sửa mà cơ quan có thẩm quyền yêu cầu cũng như điều kiện của dự án. Do đó, chủ dự án sẽ tự quyết định thời gian chỉnh sửa
Bước 4	Chủ dự án nộp lại báo cáo và chờ quyết định	Thời gian từ lúc chủ dự án nộp lại báo cáo đã chỉnh sửa và chờ quyết định chính thức từ phía cơ quan có thẩm quyền là 10 ngày làm việc đối với Giấy phép môi trường cấp tỉnh và 5 ngày làm việc đối với Giấy phép môi trường cấp huyện

Chi phí thực hiện GPMT cho nhà máy chế biến thủy sản

Theo quy định tại Điều 45 Luật Bảo vệ môi trường 2020, chủ dự án phải có trách nhiệm nộp phí thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh Giấy phép môi trường. Cụ thể các mức chi phí được trình bày tại bảng bên dưới:

Cấp	Chi phí	Nội dung chi phí
Giấy phép môi trường cấp tình	120 – 150 triệu đồng tùy quy mô và có những vấn đề nhạy cảm về môi trường	Chi phí viết báo cáo Chi phí hội đồng thẩm định được ban hành tùy theo quy định riêng của mỗi địa phương cấp tỉnh. Đối với các dự án thuộc nhóm I (không tính các dự án hoặc cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại/nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất đã đi vào hoạt động), mức phí thẩm định, cấp lại Giấy phép môi trường là 50 triệu đồng/giấy phép. Đối với các dự án thuộc nhóm II hoặc các dự án nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên hoặc nằm trên vùng biển chưa xác định trách nhiệm quản lý hành chính của UBND cấp tỉnh, mức phí thẩm định, cấp lại Giấy phép môi trường là 45 triệu đồng/giấy phép.
Giấy phép môi trường cấp huyện	30 – 60 triệu đồng quỳ quy mô và có những vấn đề nhạy cảm về môi trường

Dịch vụ tư vấn lập Giấy phép môi trường cho nhà máy chế biến thủy sản của WeMe

Với đội ngũ tư vấn chuyên môn cao, nhiều kinh nghiệm, WeMe luôn nỗ lực để mang đến trải nghiệm dịch vụ tốt nhất, chuyên nghiệp nhất cho quý khách hàng. Chúng tôi chuyên cung cấp dịch vụ tư vấn lập Giấy phép môi trường cho các đơn vị như: bệnh viện, nhà hàng, nhà máy chế biến thủy sản,… với cam kết đúng tiến độ, quy định của pháp luật.

Trên đây là các thông tin liên quan về việc lập Giấy phép môi trường cho nhà máy chế biến thủy sản mà các chủ đầu tư cần biết. Quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc nào hoặc cần tư vấn thêm thông tin, vui lòng liên hệ với chúng tôi để được giải đáp một cách chi tiết nhất.

CÔNG TY CỔ PHẦN NĂNG LƯỢNG WEME

Trụ sở chính	: 124/1 Lý Thường Kiệt, Phường 7, Quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh
Điện thoại	: 0906.653.007
Email	: wemecompany@gmail.com
Fanpage	: Môi Trường WeMe
Chuyên viên tư vấn	: 0859.653.007